Сельские страдания. Беда с “минералкой”


Вот и наступил Новый год. Все, конечно, ожидали подарков – и стар, и млад, и селянин, и депутат. Ну, о последнем можно не волноваться. А вот что перепало остальным? В частности, аграриям.

Подарок вроде бы и есть

В течение прошлого года торговая война с Россией или лоббирование интересов Дмитрия Фирташа из-за необходимых в земледелии минеральных удобрений поставило аграриев в весьма сложное положение

Напомним, предприятия группы Ostchem в судебном порядке потребовали от Минэкономразвития провести повторный расчет и увеличить антидемпинговые пошлины на азотные удобрения из РФ, которые в соответствии с решением Межведомственной комиссии по международной торговле (МКМТ) от 27.12.2016, были установлены на уровне от 4,19 процента до 31, 84 процента для разных производителей.

Поскольку свой своего не обидит, Петр Порошенко указом от 14 мая 2018 года ввел в действие решение СНБО о санкциях против всех российских поставщиков минеральных удобрений за исключением предприятия «Минеральные удобрения» (Россошь), принадлежащей Аркадию Ротенбергу(?), который выступил руководителем строительства Крымского моста.

Как это отразилось на ценах? По данным агентства «Маркер», по состоянию на 1 ноября превышение цены внутреннего рынка (без НДС) над ценой FOB «Черное море» по аммиачной селитре составило 104,8 доллара США за тонну (55,01процента), по карбамиду – 61,2 доллара за тонну (20,92 процента), по карбамидно-аммиачной смеси (КАС) – 21,8 доллара за тонну (9,81 процента).

В то же время сокращение потребления калийно-фосфорных удобрений из-за их дефицита на рынке по результатам девяти месяцев 2018 года составило более 31процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Конечно же, такая ситуация не могла удовлетворить земледельцев, и решение проблемы перекочевало в суд. Разбирательство длилось полгода, чередуясь решениями и апелляциями.

И вот, 27 ноября 2018 года шестой апелляционный административный суд закрыл производство и признал недействительным решение судьи Аблова по увеличению антидемпинговых пошлин на карбамид и КАС происхождением из РФ, которое было принято по требованию ОАО «Азот», ОАО «Концерн Стирол» и ОАО «Северодонецкое объединение «Азот», входящих в группу компаний Ostсhem Дмитрия Фирташа. Частично удовлетворив их требования, Аблов по своему усмотрению и без проведения соответствующих судебных экспертиз установил, что для определения себестоимости товара и антидемпинговои маржи необходимо принимать в расчет не цены на газ в Украине, а в Германии.

Комментируя данное решение, заместитель председателя Всеукраинской Аграрной Рады (ВАР) Михаил Соколов заявил: «Мы с самого начала говорили о том, что введение запретительных пошлин и эмбарго на импорт российских азотных удобрений не только незаконно, но и бессмысленно, потому что нанесет непропорционально бОльшие убытки украинской экономике, чем российской. Так и получилось, нашим химическим предприятиям мы не помогли, они продолжают простаивать, а место россиян на украинском рынке занимают поставщики из других стран. При этом национальный потребитель – украинские аграрии – страдают от крайне высоких цен. Сейчас цены на удобрения в Украине одни из самых высоких в мире и превышают цены на них в конкурирующих с нами россиян на 20-50 процентов.

Мы рады, что нашу правоту теперь подтверждают суды. Однако это только первый шаг. Мы ждем результатов рассмотрения наших исков и по самим решениям МКМТ, которые также были приняты незаконным способом и нанесли существенный ущерб развитию аграрной отрасли».

Тут надо кое-что пояснить. Дело в том, что холдинг OstChem так и не погасил задолженность перед украинскими аграриями за оплаченные еще в 2016-2017 годах, но не поставлены удобрения. Это опровергает выводы Минэкономразвития о надежности национального товаропроизводителя при поставке товара и свидетельствует о неспособности обеспечить внутренний рынок и потребности потребителей.

Казалось бы, смогли хотя бы частично порадовать аграриев, активно готовящихся к новому сезону. Подарок вроде бы и есть…

Но кому подарок достался?

Уже во второй половине декабря аграрии забили тревогу. Добившись, вроде бы, отмены повышения запретительных пошлин и эмбарго на импорт российских азотных удобрений, они оказались перед другой проблемой.

21 декабря на пресс-конференции в ИА «Интерфакс-Украина» стало известно, что с 7 декабря заблокирован ввоз в Украину удобрений из стран-торговых партнеров Украины: Польши, Казахстана, Беларуси, Болгарии, Узбекистана, Грузии, Турции, Литвы.

По данным ведущих аграрных ассоциаций и компаний, осуществляющих импорт минеральных удобрений в Украине, по состоянию на 20 декабря на украинской границе было задержано более 45 тысяч тонн минеральных удобрений или  53 процента среднемесячного импорта азотных удобрений. Основанием блокирования импорта стало письмо директора департамента организации противодействия таможенным правонарушениям Государственной фискальной службы (ГФС) с указанием обеспечить усиленный контроль при импорте минеральных удобрений.

«Я считаю это диверсией со стороны Таможенной службы, хотя на самом деле она должна защищать интересы Украины. Вот на таможне стоят литовские удобрения. Разве у нас есть лучший партнер в ЕС, чем Литва? Или, может, кто-то хочет сказать, что через Литву будут ввозиться российские удобрения? Я уверен, что все понимают – не будут. То же самое касается и турецких судов с удобрениями, которые также сегодня заблокированы», – отметил председатель ВАР Андрей Дикун.

Дальнейшее блокирование импорта минудобрений и начисления простоев, по мнению экспертов, грозит банкротством большинству украинских компаний-импортеров, приведет к резкому возникновения дефицита удобрений, повышению цены на них для конечного потребителя и, как следствие, к повышению себестоимости выращиваемой продукции и убыткам аграриев. Все это приведет к снижению конкурентоспособности сельхозпроизводителей и сокращению ими расходов, в том числе на заработную плату работникам, арендную плату за паи, внесение удобрений, что в свою очередь приведет к существенному уменьшению урожаев и ухудшению состояния почв.

Основным выгодоприобретателем от блокировки импорта является государственное предприятие «Аграрный фонд», которое закупило минудобрения, естественно, у группы компаний Ostchem и продает их по значительно более высоким ценам, чем украинские импортеры этой продукции.

«Во всем мире« Аграрный фонд » – это стабилизатор. Когда цены на удобрения идут вверх, фонд продает удобрения. Когда цены на удобрения идут вниз – скупает удобрения, чтобы стабилизировать рынок. Что мы имеем сегодня? Аграрный фонд хочет продавать удобрения по космическим ценам», – пояснил Дикун.

В связи с этим, все заинтересованные аграрные организации обратились к властным структурам с призывом разблокировать импорт. Как ни странно, их услышали, и 27 декабря премьер-министр Владимир Гройсман дал поручение первому вице-премьер-министру, министру финансов, и.о. министра аграрной политики и продовольствия и голове ГФС способствовать разблокированию импорта минудобрений.

Казалось бы, ликуй народ – тебе презент на Новый год.

Ан нет! Департамент организации противодействия таможенным правонарушениям и международного взаимодействия ГФС приказал таможням… усилить меры контроля партий удобрений, которые ввозятся в Украину. При этом проигнорирован тот  факт, что при отборе проб задержанных на границе партий удобрений никаких нарушений выявлено не было.

Так кому же сделан новогодний подарок?

Илья Александрович

 

 


Вы можете обсудить этот материал на наших страницах в социальных сетях